4月14日，月对外公布《关于增进邮政服务创意发展的若干意见》 （以下全称《意见》）。从此，我国的农村电商业务可以交由村邮站全权负责，邮政资费也将随市场而变，邮政业务将在互联网+的环境下打开“智慧邮政”的发展新模式……　　增强顶层设计，深化改革寻求发展；抓好简政放权，完备行业管理机制；推展资费改革，完备市场调节机制；希望服务创意，推展小包业务发展；充分发挥平台起到，作好农村电商服务；强化科技兴邮，提高邮政服务能力；统合社会资源，推展合作共赢发展。这些是《意见》的七项主要内容。

　　这七项内容从国家层面针对邮政服务创意发展遇上的问题，明确提出了具体意见和拒绝，推展了邮政服务的创意与升级，服务了社会发展和民生市场需求。《意见》的实施突显出有国家对邮政业务现状的深刻印象了解，以及花大力气增进其身体健康发展的决意。　　新闻发言人、广泛服务司司长王国栋在14日举办的新闻通气会上说明了《意见》实施的最重要意义。

他说道，推展邮政服务创意发展具备最重要的现实意义，既是主动适应环境、大力服务新的常态的明确反映和充分发挥国有经济主导作用的客观拒绝，也是构建“五个邮政”的最重要内容和提高邮政广泛服务水平的最重要措施，堪称邮政与时俱进服务“三农”的最重要内容。　　高屋建瓴指方向　　电商和租车的迅猛发展让我国的邮政业务仍然维持着高速发展，尤其是租车业务量已倒数4年年均增幅多达50%，业务总量已位居世界首位。但是，相对于电商、海淘等业态的发展趋势，传统邮政寄递业务的整体发展却在“走下坡路”，信件、外汇等业务仍然衰退，服务迟缓、业务领域狭小沦为制约我国整体邮政业务身体健康发展的最重要因素。

　　《意见》的公布，从国家层面为邮政业务的深化改革和创意发展明确提出了总体拒绝，对邮政基础设施建设明确提出了明确拒绝，并针对现阶段的重点业务项目得出了明确发展意见。不仅从了解上增强了邮政业务改革和创意的重要性，更加在明确项目上认为了发展方向和办法，是一项既“高屋建瓴”又“深入实际”的指导意见。　　深化改革促发展　　近些年来，我国邮政业冗繁的行政审核申请和流程是影响行业发展的主要排挤，脱节的邮政定价机制也是制约邮政行业更进一步深化改革的最重要因素，这些妨碍了市场转入传统邮政行业展开动态调节，影响了行业的身体健康发展。

《意见》认为的“抓好简政放权，完备行业管理机制”与“推展资费改革，完备市场调节机制”，从国家监管层面，劳改了部分审核权利，将更加多的行政权利转交地方，更佳地根据实际采行适合的行政机制，更加引进市场因素，用市场来调节邮政价格，完备了邮政领域的市场竞争机制，用市场这个“看不到的手”调整邮政价格，进而调整和助推整个行业的身体健康发展，这毫无疑问是邮政业务更进一步深化改革的最重要反映。　　当然，劳改部分行政审批权和市场竞争价格，并不是一敲了之，而是对行业不予更为灵活性的监督和管理。据理解，在此基础上，《意见》强化了对邮政专营权的维护，再度申明了对国家机关公文的确认等涉及问题，规范了市场上仍不存在的不合乎法律规定的经营不道德，并拒绝邮政管理部门大力因应价格主管部门作好邮政资费管理工作，更进一步增进行业的规范化发展。

　　服务技术双创意　　多年来，我国的邮政业务沿袭着更为传统的服务业态，业务领域和业务项目无法与社会日新月异的变化实时，直接影响了邮政行业的发展，互联网信息与技术的应用于也迟缓于领域内的租车企业以及市场需求。《意见》回应明确提出了明确发展建议，通过希望服务创意，推展邮政小包的业务发展，以及强化科技兴邮，提高邮政服务能力，来助推整个邮政行业的转型升级。

邮政小包作为近两年来发展更为很快的新兴业务，主要面临互联网+环境下的电商企业，其需要了解投递至农村地区的特点，对发展农村电商服务具有最重要的现实意义。而在互联网信息技术飞速发展的今天，在邮政领域推展互联网技术的创意与应用于，发展邮政企业的信息化、科技化、智能化，以及邮政服务智能终端等新技术、新的设备的普遍用于，对于“智慧邮政”的建构将起着大力的促进作用。《意见》对邮政领域服务和技术创新明确提出的拒绝于是以体现了行业发展的表达意见，针对经常被人们诟病的服务与技术，认为了创意发展的明确方向和拒绝，迎合了时代发展的趋势，解决问题了转型升级的难题，增进了行业的发展。

　　统合资源惠民生　　现阶段，电商的较慢发展已伸延至农村地区，邮政业务在农村地区的布局与渗入将使农村电商的发展更加慢、变化更大。然而，目前的现状是村级邮政服务点缺少，设施严重不足，但原本的邮政网络资源又无法充份统合和利用，设施严重不足和闲置现象同时共存，既浪费了邮政资源，又影响了行业发展。　　《意见》针对农村电子商务的发展明确提出了明确的拒绝，从综合运用农村邮政网络、提高农村邮政服务质量、发展农村电商业务和深度参予农村普惠金融等方面明确提出了意见措施，并明确提出了对村邮站的建设拒绝，深层次、多角度的认为了发展意见。

针对农村邮政业务，公布的《村邮站服务规范》，具体了村邮站的服务功能、建设和设施配有标准、服务拒绝等内容，并希望村邮站扩展开立、代投快件等民生服务。　　此外，《意见》融合邮政企业与电子商务企业的合作实践中，对邮政企业与电子商务、租车企业的合作明确提出指导性意见。《意见》拒绝增大邮政基础设施建设力度，反对邮政企业向租车企业对外开放用于邮政网络资源，避免浪费。这种合作是创建在邮政企业和租车企业双方强迫和互惠互利基础上的，创建综合服务平台，便利用户用于，构建行业联合发展。

　　由此可见，在互联网+的环境下，经济的发展对邮政明确提出了更高的拒绝，只有尽早适应环境新的环境、创意新的业务、提高新技术、拓展新领域，才能适应环境经济新的常态，增进邮政行业转型升级身体健康发展，深化改革惠及民生。

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